內(nèi)容摘要：印度企業(yè)重視質(zhì)量認(rèn)證，同政府的鼓勵(lì)措施也有關(guān)，政府提供給產(chǎn)業(yè)界不超過(guò)50%的申請(qǐng)費(fèi)補(bǔ)助，鼓勵(lì)企業(yè)重視質(zhì)量認(rèn)證。
服務(wù)外包的發(fā)展是全球分工細(xì)化的自然產(chǎn)物，中國(guó)和印度在國(guó)家發(fā)展階段、人口規(guī)模方面非常相似，為何中國(guó)在制造業(yè)分工中處于價(jià)值鏈最低端的組裝環(huán)節(jié)，而印度卻能在服務(wù)業(yè)的分工中將軟件外包發(fā)展成國(guó)家重要的產(chǎn)業(yè)呢？
產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)認(rèn)為印度軟件外包行業(yè)之所以能取得成功，除了印度在語(yǔ)言、文化方面的優(yōu)勢(shì)有很大關(guān)系外，也離不開(kāi)政府的支持、法律環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量的不斷完善。
一、豐富且相對(duì)廉價(jià)的人力資源
服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的深層邏輯是服務(wù)業(yè)國(guó)際分工的細(xì)化，而國(guó)際分工的原動(dòng)力是尋找最具成本優(yōu)勢(shì)的地區(qū)；軟件開(kāi)發(fā)70%的成本是人力成本，豐富且成本較低的軟件工程師是印度軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在教育層面，印度精英教育和大眾教育并重，在近3000 所中學(xué)、1000 多所大專院校開(kāi)設(shè)不同層次的信息技術(shù)專業(yè)課程，還依靠民辦和私營(yíng)機(jī)構(gòu)以及軟件企業(yè)實(shí)行人才的整體培訓(xùn)，具有豐富的信息技術(shù)人才儲(chǔ)備。印度軟件外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的增長(zhǎng)與產(chǎn)值的增長(zhǎng)幾乎同步。從2008-2012 年，人均產(chǎn)值有所提升，表明產(chǎn)業(yè)發(fā)展更依賴人員個(gè)人知識(shí)；雖然如此，人均產(chǎn)值同美國(guó)相比仍處于較低水平，仍是人力資本密集型行業(yè)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較為依賴人力資源的累積。
2008-2013年印度IT-BPO 產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員（直接就業(yè)）
2008-2012年印度IT-BPO 人均產(chǎn)值
印度作為發(fā)展中國(guó)家，其軟件工程師的平均工資水平遠(yuǎn)低于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。根據(jù)Infosys2012 年財(cái)報(bào)的數(shù)據(jù)，2012 年Infosys 軟件開(kāi)發(fā)的薪資和獎(jiǎng)金支出為1778.6 億盧比，軟件人才數(shù)量為14.7 萬(wàn)，折合成美元軟件人才的人均年薪約2 萬(wàn)美元。根據(jù)美國(guó)招聘網(wǎng)站CareerCast 的評(píng)估，2012 年美國(guó)軟件工程師平均年薪為8.8 萬(wàn)美元。如果美國(guó)企業(yè)選擇將軟件開(kāi)發(fā)外包給印度公司，會(huì)節(jié)約近四分之三的成本。
二、語(yǔ)言和文化形成天然優(yōu)勢(shì)
不同于制造業(yè)外包，服務(wù)業(yè)外包中發(fā)包方和接包方有更多的溝通需要，因此語(yǔ)言溝通較容易、文化較接近的國(guó)家更容易建立起發(fā)包和接包的商業(yè)關(guān)系。軟件服務(wù)外包的發(fā)包方以美國(guó)和歐洲占80%的主要份額，主要溝通語(yǔ)言為英語(yǔ)；印度在英語(yǔ)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)是其在軟件外包市場(chǎng)取得成功的重要原因。印度政府高度重視英語(yǔ)教學(xué)，自1947 年獨(dú)立后，憲法就把英語(yǔ)確
定為官方語(yǔ)言之一，官方文件、電臺(tái)廣播、工作交流皆以英語(yǔ)為主，社會(huì)具備良好的英語(yǔ)語(yǔ)言環(huán)境。1968 年的《國(guó)家教育政策》把英語(yǔ)教學(xué)提到了更重要位置，特別指出學(xué)習(xí)英語(yǔ)來(lái)促進(jìn)印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在12 年的小學(xué)到中學(xué)的教育時(shí)間里，大部分學(xué)校從始到終都用英語(yǔ)授課；而到了高等教育階段，除個(gè)別文科外，學(xué)習(xí)課程全部采用英語(yǔ)教學(xué)。語(yǔ)言一方面在外包服務(wù)的直接溝通上起作用，另一方面，由于使用英語(yǔ)閱讀、工作，印度人更熟悉西方的政治、經(jīng)濟(jì)、法律制度和社會(huì)結(jié)構(gòu)和技術(shù)變革等信息，在文化上的親近性是印度在歐美服務(wù)外包市場(chǎng)成功的原因。
印度軟件外包海外市場(chǎng)分布
從印度軟件外包的海外市場(chǎng)分布來(lái)看，印度離岸外包的主要服務(wù)對(duì)象也是美國(guó)、歐洲等英語(yǔ)國(guó)家，并且與離岸外包需求比例高度一致。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)增加砝碼
軟件外包涉及專利、商標(biāo)、著作權(quán)以及商業(yè)秘密等，基本涵蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的每一個(gè)領(lǐng)域，其中最重要的是軟件著作權(quán)的歸屬問(wèn)題。印度為了促進(jìn)軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律環(huán)境方面做了很多努力，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、并且在法律實(shí)施方面嚴(yán)格落實(shí)。
印度知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法
知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法 | 具體規(guī)定 |
簽署《國(guó)際版權(quán)條約》和《伯爾尼條約》 | |
修訂《著作權(quán)法案》（1994） | 把計(jì)算機(jī)軟件列入保護(hù)范圍；嚴(yán)懲盜版（例如：計(jì)算機(jī)版權(quán)的違法者將同時(shí)面臨面臨民事和刑事的指控，可被處以7 天以上、3 年以下的監(jiān)禁，并處以5 萬(wàn)到20 萬(wàn)盧比的罰款。） |
再次修訂《著作權(quán)法案》（1999） | 此次修訂實(shí)現(xiàn)了與TRIPS 的完全接軌，把計(jì)算機(jī)程序的保護(hù)期限從25 年提高到50 年；同時(shí)還賦予印度版權(quán)局處理著作權(quán)侵權(quán)案件的權(quán)力，對(duì)外國(guó)作者的作品給予與國(guó)內(nèi)作者同樣的保護(hù)。 |
信息技術(shù)法（2000） | 對(duì)非法進(jìn)入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)庫(kù)、干擾服務(wù)、傳播計(jì)算機(jī)病毒、篡改原文件、復(fù)制軟件、偽造電子簽名等違法行為規(guī)定了具體懲罰措施，并認(rèn)可電子合同、電子文書(shū)和數(shù)字簽字，使印度成為世界上第12 個(gè)有此類法律的國(guó)家。 |
資料來(lái)源：產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)整理
立法是一個(gè)方面，印度政府在法律的實(shí)施方面也采取了很多措施，具體有：政府編寫(xiě)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法手冊(cè)》，免費(fèi)分發(fā)到中央政府、各邦政府和各級(jí)警察局官員手中，并向政府執(zhí)法官員、警察和海關(guān)官員提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法培訓(xùn)；定期檢查知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法工作，把具體執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到官員個(gè)人；加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法設(shè)施和裝備的資金投入；制定《專利操作及程序手冊(cè)》等具體的執(zhí)法操作規(guī)程，供各地執(zhí)法官員遵照?qǐng)?zhí)行；在地方警察局內(nèi)設(shè)立獨(dú)立的版權(quán)實(shí)施處，使用來(lái)源識(shí)別碼(SIDCODE)打擊盜版；在11 個(gè)邦及3 個(gè)中央直轄區(qū)的政府內(nèi)專門指定一位官員協(xié)調(diào)政府和知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織及產(chǎn)權(quán)人的關(guān)系，為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織及產(chǎn)權(quán)人與執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，及時(shí)交流相關(guān)信息等。
四、明確的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和稅收優(yōu)惠政策
印度的軟件外包是政府重點(diǎn)扶持的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，早在1986 年，印度政府就制定了《計(jì)算機(jī)軟件出口、軟件發(fā)展和軟件培訓(xùn)政策》，明確把發(fā)展服務(wù)外包提高到國(guó)家戰(zhàn)略高度。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府建立軟件技術(shù)園(STPI)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并出臺(tái)一系列針對(duì)軟件外包企業(yè)納稅、IT 產(chǎn)品出口方面的稅收優(yōu)惠政策。
在企業(yè)所得稅方面，提供10 年減免期限(前5 年全額免稅，其后5 年50％免稅)，如果在經(jīng)濟(jì)特區(qū)則延長(zhǎng)5年；經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口零配件、設(shè)備、貨物，享受零關(guān)稅；經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)企業(yè)采購(gòu)和銷售貨物，銷售稅為零；經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)企業(yè)出口貨物、軟件取得利潤(rùn)免征所得稅；服務(wù)出口免征服務(wù)稅；投資收益可自由匯出。另外還有一些比較特殊的稅收優(yōu)惠政策，例如，在軟件園區(qū)注冊(cè)的軟件企業(yè)2010 年前免征所得稅；在軟件園區(qū)內(nèi)注冊(cè)且5 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)至少25 萬(wàn)美元外匯凈收入的企業(yè)享受進(jìn)口設(shè)備零關(guān)稅；對(duì)軟件研發(fā)中必需的進(jìn)口軟件免征關(guān)稅；為開(kāi)發(fā)軟件而進(jìn)口的硬件設(shè)備也采取了不同程度的關(guān)稅減免；在國(guó)內(nèi)采購(gòu)中間產(chǎn)品的軟件企業(yè)免除國(guó)內(nèi)地方稅?！秶?guó)家電子/IT 硬件制造政策》還專門規(guī)定了與軟件相關(guān)的硬件產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠，包括：降低IT 硬件產(chǎn)品關(guān)稅稅率，部分產(chǎn)品關(guān)稅為零；計(jì)算機(jī)消費(fèi)稅為12％，折舊率為60％；微處理器、硬盤驅(qū)動(dòng)器、軟盤驅(qū)動(dòng)器、CD—ROM 驅(qū)動(dòng)器、DVD 驅(qū)動(dòng)器、USB 閃存和Combo 驅(qū)動(dòng)器免征消費(fèi)稅。
五、積極進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證
進(jìn)行國(guó)際化的質(zhì)量認(rèn)證可以讓企業(yè)獲得更多的認(rèn)可，是打破軟件出口壁壘，走向世界的重要敲門磚。
越來(lái)越多的印度軟件外包企業(yè)采用ISO9001（質(zhì)量管理）和ISO27000（信息安全）的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，印度企業(yè)擁有最多的質(zhì)量認(rèn)證。過(guò)去三年間，獲得質(zhì)量認(rèn)證的印度軟件外包企業(yè)增長(zhǎng)了18%，增加了30%的性能認(rèn)證和20%的安全認(rèn)證。
CMMI（軟件能力成熟度模型）是目前國(guó)際上最實(shí)用的軟件生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)和軟件企業(yè)成熟度等級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，可以表明企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、軟件服務(wù)外包、系統(tǒng)集成、IT 服務(wù)等方面的能力；軟件企業(yè)一般申請(qǐng)CMMI-DEV（研發(fā)）或CMMI-SVC（服務(wù)），CMMI5 是其最高等級(jí)。印度企業(yè)在申請(qǐng)CMMI 認(rèn)證方面非常積極，2010-2013年，通過(guò)CMMI-DEV v1.3 第五級(jí)成熟度認(rèn)證的印度企業(yè)（部門）有52 家，中國(guó)企業(yè)（部門）有34 家；獲得CMMI-SVC v1.3 第五級(jí)成熟度認(rèn)證的印度企業(yè)（部門）有9 家，而中國(guó)企業(yè)（部門）只有1 家。印度企業(yè)重視質(zhì)量認(rèn)證，同政府的鼓勵(lì)措施也有關(guān)，政府提供給產(chǎn)業(yè)界不超過(guò)50%的申請(qǐng)費(fèi)補(bǔ)助，鼓勵(lì)企業(yè)重視質(zhì)量認(rèn)證。